[社会]

道路特定財源について。 / 2008-04-01 (火)

 あけました。おめでとうございました(ぉ)。さぼりまくりで、本当にすみません。 一会社員として、無駄なことに忙しいんですよ、ずっと。そろそろ落ち着くといいなぁ…。

 あと一点注意しておきますが、4/1の更新とはいえ、まったくもってネタ記事ではありません。 たまたまやっと少し手が空いただけなので。

 あー、もし記述に間違いがあった場合、それは4/1のネタだと思っていただけると幸いです(激マテ)。

 さて、本題に入りましょう。

 表題の通り、道路特定財源の話ですが、暫定税率の失効により、ガソリン価格が話題になっておりますな。 3月中に下げた業者、今日から下げた業者、仕入れ値が下がったものから下げる予定の業者、 いろいろあって悲喜こもごもな状況になっておりますが、本質がぼやけるといやだなぁと思っているわけで。

 まず、先に自分の考えを書いておくと、「暫定税率を恒久化した上で、全額一般財源化」です。 あー、原油高騰傾向が更に続くのであれば、景気対策としての暫定減税は否定しません(ガソリン減税は地方に強く効く施策ですし)。

 という訳で、自分としては、3末に福田首相が表明した方針は、満点に近い内容であり、 支持することはやぶさかではありません。…実現がちゃんと担保されるという条件がつきますが。

 道路特定財源問題の本質は、なんといってもその使途です。 まず、最近多くある流用報道を見ればわかる通り、少なくとも国庫分については、明らかに余りが出ている。

 考えれば当たり前で、現状、高度成長期のように道路を作りまくる必要性はないんですから、余らなければおかしいんです。

 道路特定財源の一般財源化の話で、与党などは「一般財源化したら、道路が作れなくなる」という意味不明なことを言っています。 わたしには、この主張はまったく理解できません。

 一般財源化というのは、予算が消滅してしまうわけではありません。単に他の税収と一緒にされ、『国会で使途が審議される』だけです。 本当に必要な道路なら、普通に一般会計で予算を確保すればいいでしょう。総額は変わっていないんですから。

 もし、一般財源化したら、本当に道路が作れなくなるとしたら、今の日本にとって、その道路は優先度が高くないという証明です。 他の予算との綱引きに負けてしまうのであれば、所詮その程度の重要性しかないということじゃないですか。

 わたしは日本全体を見渡して、優先度の高いところから、予算を配分していくのが正しい姿だと思います。 一般財源化されれば「5年間は既存道路の整備だけに予算をつけて、新規道路建設を凍結。 その分の予算を全額年金制度の建て直しに使う」っていう運用も不可能ではなくなるわけです(極論ですが)。

 根本論として、今の日本の財政状況では、欲しいところに、欲しい予算をつけることはできないんですよ。 それなのに、道路予算は国会審議さえ経ることなく、毎年一定額が道路建設に使われている。これは異常なことだと思いませんかね。

 地方にも考えて欲しい。道路特定財源なんていう紐付きの予算より、その金額を丸々一般財源としてもらった方がうれしくないですか? 道路特定財源は最低金額の基準があるから、小さな生活道路の整備はできませんよね? 本当に大きな道路があなたの自治体にとって、必要なものなんですか?本当にそう問いかけたい。

 地方の首長の方々には、これをきっかけに「紐付きではない」地方への財源移譲を積極的に主張して欲しい。

 日本の財政再建はもう、待ったなしの状態がずっと続いています。 現状、道路整備特別会計のような用途の決まっている特別会計が国家予算(一般会計)の倍近い150兆円以上あります。 しかも、近年特別会計は増加傾向にあります。

 これって、税収が厳しくて一般会計からは予算がとれないので、審議もいらない特別会計で権益を確保しようとしている…ようにしか見えないんですけど。

 日本では、昔から増税すると選挙で大敗すると言われます。 まぁ、どこの国も多かれ少なかれそういう傾向はありますが、日本は特に顕著ですね。 与党や官僚の方々は、それがなんでなのか考えたことはあるんでしょうか。

 答えは簡単で、国民が「政府を信用していない」からですよね。 もっといえば「無駄な支出が多く行われている」と国民が考えているからですよね。 要するに「無駄を省けば、増税はいらないはずだ」と思われているからこそ、増税論は致命的になる。

 正直、今の世論情勢なら、目に見える形できっちり歳出削減(もちろん、特別会計の改革も含めて)が行われれば、 消費税をはじめとする負担増は受け入れられる気がします。

 いずれにしても、道路特定財源の一般財源化が行われれば、日本の財政にとっては、大きなターニングポイントとなるはず。 せっかくのねじれ状態なんですから、民主党にはぜひとも、実のあることをやってもらいたいもんです。 ちょっと、現状は暫定税率に固執しすぎ。戦略としては、わからなくもないけどさー。

 でも、一般財源化という巨大な果実を捨てて、目先の暫定税率という小さな果実とったら本末転倒なんですよ。そうならないことを祈る。